“煙臺(tái)企業(yè)認(rèn)為自身產(chǎn)品并未侵犯指控的系列專利，遂與申請(qǐng)調(diào)查的日本企業(yè)方面展開多次溝通，并最終出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。正海已于近日正式與日本企業(yè)簽訂和解協(xié)議。”昨天，獲知調(diào)查和解后，市商務(wù)局外貿(mào)科負(fù)責(zé)人侯杰欣喜表示，這一結(jié)果意味著，原受日本企業(yè)專利限制的美國市場將對(duì)這家煙臺(tái)企業(yè)全面放開，企業(yè)銷售地域格局將大幅拓寬。
　　
　　日本企業(yè)“狀告”專利被侵犯
　　
　　去年10月初，煙臺(tái)正海磁性材料股份有限公司得到一紙通知：美國國際貿(mào)易委員會(huì)，即“ITC”，將對(duì)中國稀土生產(chǎn)企業(yè)啟動(dòng)337調(diào)查。
　　
　　莫名就成了“被告”，“罪狀”又從何而來？侯杰講，申請(qǐng)啟動(dòng)調(diào)查的是日本一家知名金屬株式會(huì)社及其關(guān)聯(lián)公司。被指控的“罪名”是“包括正海磁材在內(nèi)的多家企業(yè)非法向美國出口、銷售燒結(jié)稀土磁體。稱其在美國的四項(xiàng)專利被侵犯”。
　　
　　侯杰告訴記者，一旦在調(diào)查中敗訴，煙臺(tái)這家企業(yè)的部分產(chǎn)品將專利到期日之前無法進(jìn)入美國市場，同時(shí)，在釹鐵硼基本成分專利于明年在美國到期后，煙臺(tái)企業(yè)全面打開國際市場的計(jì)劃可能因此無法實(shí)現(xiàn)……
　　
　　在向ITC提交的申請(qǐng)中，這家日本企業(yè)請(qǐng)求ITC針對(duì)侵權(quán)行為立即展開調(diào)查，并簽發(fā)普遍排除令，禁止所有侵犯涉案專利的燒結(jié)稀土磁體，以及含有侵權(quán)燒結(jié)稀土磁體的音頻設(shè)備、電動(dòng)工具、電機(jī)、電子電路配件、汽車配件，以及運(yùn)動(dòng)配件進(jìn)入美國。
　　
　　煙臺(tái)正海理直氣壯說“不”
　　
　　“經(jīng)初步分析，正海磁材認(rèn)為我們公司產(chǎn)品并未侵犯被指控的專利，為此我們將積極應(yīng)對(duì)本次337調(diào)查，日本的企業(yè)一直企圖對(duì)美國市場進(jìn)行封鎖，我們會(huì)維護(hù)自己的合法權(quán)益。”消息傳來，煙臺(tái)正海第一時(shí)間便著手應(yīng)對(duì)。
　　
　　正海磁材董事會(huì)秘書宋侃此前受訪時(shí)表示，正海磁材的海外市場主要是歐洲，該區(qū)域沒有專利方面的限制。此外，公司沒有產(chǎn)品出口到日本，對(duì)美國也幾乎沒有銷售，只有微量產(chǎn)品發(fā)往美國供客戶認(rèn)證。有關(guān)方面也透露，在本次337調(diào)查中，涉入調(diào)查的煙臺(tái)企業(yè)并沒有經(jīng)濟(jì)賠償風(fēng)險(xiǎn)，而且，這家公司對(duì)美國市場銷售規(guī)模很小，其在銷售收入中占比在1%以下，不會(huì)對(duì)業(yè)績產(chǎn)生影響。
　　
　　不過，此次337調(diào)查一旦敗訴，“多米諾骨牌”就會(huì)倒下：相關(guān)產(chǎn)品將在其專利到期日之前無法進(jìn)入美國市場，尤其是煙臺(tái)的企業(yè)，其釹鐵硼基本成分專利于2014年在美國到期后，已經(jīng)計(jì)劃全面打開國際市場，如若鎩羽而歸可能因此無法實(shí)現(xiàn)。
　　
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　　經(jīng)過拉鋸的據(jù)理力爭，煙臺(tái)企業(yè)所遭遇的美國337調(diào)查，出現(xiàn)了勝利“反轉(zhuǎn)”。據(jù)悉，該企業(yè)于近日正式與日本企業(yè)簽訂和解協(xié)議。這便意味著原受這家日本企業(yè)專利限制的美國市場將對(duì)煙臺(tái)正海全面放開，煙臺(tái)企業(yè)銷售地域格局將大幅拓寬。
　　
　　雙方約定，申請(qǐng)方應(yīng)根據(jù)磁性材料協(xié)議向ITC提出聯(lián)合動(dòng)議，撤銷針對(duì)這家煙臺(tái)企業(yè)的起訴，終止本次“337調(diào)查”。同時(shí)應(yīng)允許他們?cè)谑跈?quán)地區(qū)使用、要約銷售、銷售和處置公司產(chǎn)品。而和解協(xié)議生效后，煙臺(tái)正海在美業(yè)務(wù)亦將順利展開。
　　
　　記者了解到，日本在稀土下游產(chǎn)業(yè)一直把持著首要地位，其中，日立金屬在稀土深加工方面堪稱“龍頭”，在國內(nèi)、外市場占有率很高。相比之下，中國在稀土深加工方面則還處于成長期。對(duì)此，煙臺(tái)外貿(mào)專家提醒稱，我國在加快推進(jìn)稀土深加工的創(chuàng)新時(shí)，需要加大對(duì)專利保護(hù)的關(guān)注，注意貿(mào)易國的進(jìn)口習(xí)慣，減少在外貿(mào)交易中的被動(dòng)。
　　
　　“從積極的角度來看，此次‘337調(diào)查’將對(duì)稀土下游行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生激勵(lì)作用。”侯杰表示，前期我國稀土行業(yè)還主要以稀土礦開采出口為主，深加工方面還處于生產(chǎn)熒光粉等初級(jí)階段。此次“337調(diào)查”將會(huì)對(duì)我國的稀土深加工企業(yè)產(chǎn)生壓力，刺激相關(guān)企業(yè)在高端科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上加大力度。
　　
　　何謂337調(diào)查
　　
　　所謂的美國337調(diào)查，是指根據(jù)美國《1930年關(guān)稅法》，美國國際貿(mào)易委員會(huì)可以對(duì)進(jìn)口貿(mào)易中的不公平行為發(fā)起調(diào)查并采取制裁措施。由于其所依據(jù)的是《1930年關(guān)稅法》第337節(jié)的規(guī)定，因此，此類調(diào)查一般稱為“337調(diào)查”。
　　
　　這種不公平行為具體是指：產(chǎn)品以不正當(dāng)競爭的方式或不公平的行為進(jìn)入美國，或產(chǎn)品的所有權(quán)人、進(jìn)口商、代理人以不公平的方式在美國市場上銷售該產(chǎn)品，并對(duì)美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或損害威脅，或阻礙美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建立，或壓制、操縱美國的商業(yè)和貿(mào)易，或侵犯合法有效的美國商標(biāo)和專利權(quán)，或侵犯了集成電路芯片布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)，或侵犯了美國法律保護(hù)的其他設(shè)計(jì)權(quán)，并且，美國存在相關(guān)產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)正在建立中。